Theo
kết luận, Bộ GTVT đã xác minh mối quan hệ gia đình của 30 người đang
làm việc tại Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam và các đơn
vị thành viên với tổng giám đốc tổng công ty này từ năm 2005 đến nay.
Kết quả xác minh cho thấy, có 15/30 người có quan hệ gia đình với tổng
giám đốc tổng công ty.
Trong
đó, có 8 người có quan hệ gia đình (chị ruột, cháu ruột, cậu ruột, em
họ) với tổng giám đốc. Có 1 người trong số này giữ chức phó tổng giám
đốc tổng công ty, 1 người là chánh văn phòng tổng công ty… Chỉ có 3
người không giữ chức vụ. Ngoài ra, cũng có 7 người có quan hệ họ hàng
(cháu rể, anh rể, cháu dâu, cháu vợ) với tổng giám đốc.
Về
quy trình bổ nhiệm, hồ sơ bổ nhiệm, tại thời điểm bổ nhiệm có 3 người
thiếu bằng tốt nghiệp đại học, 2 người thiếu điều kiện là đảng viên, 1
người thiếu nhận xét cấp ủy nơi cư trú và chứng chỉ tin học. Bộ GTVT xác
định, việc tổng công ty bổ nhiệm một số trường hợp thiếu bằng tốt
nghiệp đại học là không đúng quy định và một số trường hợp cán bộ được
bổ nhiệm thiếu điều kiện là đảng viên. Ngoài ra, còn một số trường hợp
cán bộ được điều động bổ nhiệm sang chức vụ tương đương, tổng công ty
chưa thực hiện đầy đủ quy trình điều động bổ nhiệm…
Bộ trưởng Đinh
La Thăng đã yêu cầu Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc Tổng Công ty
Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam thực hiện kiểm điểm nghiêm túc, xử lý
trách nhiệm đối với tổ chức cá nhân thuộc thẩm quyền do đã có thiếu sót
trong công tác bổ nhiệm cán bộ nêu trên...
“Hệ lụy từ lịch sử để lại”
Vụ việc “cả họ làm quan” ở Mỹ Đức (Hà Nội) vừa tạm lắng, mới đây, dư luận tiếp tục phát hiện vụ việc tương tự.
Theo đó, Thanh tra Bộ Giao thông vận tải vừa có kết luận xác minh đơn
tố cáo liên quan tới 30 người được cho là có quan hệ họ hàng với Tổng
giám đốc Tổng công ty Bảo hiểm an toàn hàng hải miền Nam (VMS – South).
Qua kiểm tra, cơ quan chuyên trách phát hiện 15 người có quan hệ gia
đình, họ hàng với ông Phạm Đình Vận, nguyên Tổng giám đốc VMS - South
(ông Vận về hưu năm 2014). Hiện tại, ông Phạm Phạm Quốc Súy (em trai ông
Vận) đang làm Tổng Giám đốc đương nhiệm.
Kết quả xác minh cũng cho thấy, một số quy định về điều kiện, tiêu
chuẩn bổ nhiệm của Tổng công ty còn chưa phù hợp với tình hình thực tiễn
như: Yêu cầu tất cả các chức danh bổ nhiệm đều phải có bằng tốt nghiệp
lý luận chính trị; đối với chức danh cấp trưởng phải là đảng viên...
Nguyên nhân dẫn tới những sai sót trong việc bổ nhiệm người thân giữ
các vị trí quan trọng tại Tổng công ty này được xác định là do nhận thức
pháp luật chưa đầy đủ. Bộ Giao thông đã yêu cầu VMS - South kiểm điểm
xử lý trách nhiệm tổ chức, các nhân thuộc thẩm quyền.
Xung quanh vấn đề này, hôm 28/11, trao đổi với phóng viên Báo điện tử
Giáo dục Việt Nam, nhiều ý kiến cho rằng, việc bố trí người thân giữ
các chức vụ chủ chốt trong bộ máy chính quyền, Tổng công ty… trực thuộc
sự quản lý của nhà nước, sẽ phát sinh nhiều hệ lụy, nếu công tác cán bộ
không được thực hiện một cách công khai, minh bạch.
“Những sự việc đã diễn ra cho thấy tư tưởng “một người làm quan cả họ
được nhờ” vẫn còn ăn sâu vào tư duy của một bộ phận cán bộ là người
đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước.
Theo đó, tư duy kết hợp với hành động không minh bạch trong công tác
cán bộ đã tạo ra phản ứng dây truyền theo kiểu phong trào, lan rộng tới
nhiều cấp, ngành, gây điều tiếng xấu...
Tuy quan điểm này đã không còn phù hợp với cơ chế quản lý nhà nước
hiện nay, nhưng xu hướng “gia đình trị” tại các cơ quan công quyền vẫn
còn tương đối phổ biến.
Việc làm này rất khó để chúng ta có thể tuyển chọn được người tài, có
tâm nguyện cống hiến cho đất nước”, ông Lê Văn Cuông, nguyên Phó trưởng
đoàn Đại biểu Quốc hội Thanh Hóa nhận định.
|
Ông Lê Văn Cuông (ảnh: Tuổi trẻ) |
Ông Lê Văn Cuông cũng cho rằng, việc cả họ làm quan, Tổng công ty
“gia đình trị” sẽ làm hệ thống quản lý nhà nước thiếu lành mạnh, công
tác tổ chức bộ máy hành chính lâm vào cảnh trì trệ, làm phát sinh "nhóm
lợi ích".
“Không loại trừ trường hợp người ta lợi dụng chức quyền, tuyển chọn
người thân quen của mình vào bộ máy quản lý để làm chuyện xấu.
Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ theo kiểu này rất dễ làm nảy sinh “nhóm lợi ích”, tư tưởng bè phái, cấu kết trục lợi, tham nhũng”.
Mặt khác, nếu có cán bộ được đề bạt, bổ nhiệm là người thân quen của
lãnh đạo đảm nhiệm các vị trí quan trọng trong tổ chức bộ máy quản lý
nhà nước, nằm trong số 30% công chức “cắp ô” thì cần kiên quyết loại
bỏ”.
Đồng quan điểm trên, Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An (đoàn Hà Nội) cho
rằng, những sự việc nêu trên đã gây dư luận không tốt. Trách nhiệm thuộc
về người đứng đầu đơn vị chưa thực sự gương mẫu.
"Đây là hệ quả của công tác cán bộ từ nhiều năm về trước để lại. Tuy
nhiên khách quan mà nói, việc công khai thông tin nói trên tại các diễn
đàn, thể hiện sự tiến bộ về mặt ý thức trong công tác quản lý nhà nước.
Trước đây, vấn đề này rất ít được đề cập”, Đại biểu Bùi Thị An nêu quan
điểm.
Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An cũng chỉ rõ, công tác cán bộ theo kiểu
“cả họ làm quan”, Tổng công ty “gia đình trị”… bản chất là quan hệ xin -
cho, ban phát lộc.
“Phải nói thật, công tác cán bộ ở đây là có vấn đề. Điều này tạo ra sự thiếu công bằng, minh bạch trong tuyển chọn cán bộ.
Khi kiểm tra thì họ bảo “đúng quy trình”, nhưng đến khi
“sản phẩm” ra lò lại thì không đạt chuẩn. Việc này trách nhiệm thuộc về người đứng đầu đơn vị”, Đại biểu Bùi Thị An nêu rõ.
Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An lưu ý, chỉ nên ưu tiên con em cán bộ
được đặc cách làm việc tại cơ quan công quyền, trong một số trường hợp
cụ thể, đặc biệt.
Đối với những trường hợp là con em cán bộ đang làm nhiệm vụ ở Trường
Sa… cần được ưu tiên, đặc cách. Điều này tôi nghĩ không có vấn đề gì.
Những trường hợp khác cần được đối xử bình đẳng, công khai như nhau.
Cần rà soát tổng thể...
Ông Lê Văn Cuông cho rằng, công tác cán bộ hiện nay chưa thể hiện rõ
tính cạnh tranh, mà chủ yếu vẫn chạy theo công thức chung “nhất hậu duệ,
nhì quan hệ, thứ ba quan hệ…”
“Việc bố trí, đề bạt hiện nay chủ yếu do người đứng đầu đơn vị quyết
định. Do đó không tránh khỏi tư tưởng cá nhân, trục lợi khi đề bạt, bổ
nhiệm, xin việc…
Đừng nghĩ người khác không biết chuyện này, có điều nếu nói ra họ có thể phải chịu thiệt thòi.
Do đó, để lành mạnh hóa công tác cán bộ, cần trú trọng vào việc thi tuyển (thi công chức, các chức danh quản lý…).
Bên cạnh đó cần chỉ đạo thực hiện quyết liệt các quy định cụ thể
trong việc tuyển chọn cán bộ, luân chuyển cán bộ theo quy để tránh nhóm
lợi ích cục bộ. Trong đó, con em nông dân cũng cần được đối xử công bằng
khi bố trí công tác, đề bạt…
Bộ Nội vụ cần đổi mới, đưa ra chế tài nhằm siết chặt công tác quản lý
cán bộ nhằm hạn chế “phong trào” đưa con, em cháu cha vào làm việc tại
các cơ quan công quyền nhà nước.
Đặc biệt nên kiểm soát việc đề bạt, bổ nhiệm ở thời điểm “hoàng hôn
nhiệm kỳ”. Bài học từ ông Trần Văn Truyền, nguyên Tổng Thanh tra Chính
phủ đã cho thấy rõ điều đó", ông Lê Văn Cuông nêu quan điểm.
|
Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An - đoàn Hà Nội (ảnh: Ngọc Quang) |
Đại biểu Bùi Thị An thì cho rằng: “Trong lúc nhà nước đang thực hiện
đề án tinh giảm biên chế thì đây là thời điểm thích hợp để chúng ta rà
soát lại một cách tổng thể hiệu quả công tác cán bộ trong hệ thống bộ
máy nhà nước.
Trong đó, đặc biệt chú trọng loại bỏ những thành phần “con ông, cháu cha” không làm được việc.
Cụ thể, cần xem xét quy trình bổ nhiệm, đề bạt có đúng quy định hay
không? Muốn đánh giá được ai đúng, ai sai, ai làm được việc thì phải làm
rõ chức năng, nhiệm vụ của từng vị trí họ đảm nhiệm. Từ đó để có căn cứ
để đánh giá chất lượng công chức.
Việc này cần hết sức thận trọng, nếu không sẽ dẫn tới sai lầm, người
cần giảm thì không giảm, lại giảm những người không nên giảm”, Đại biểu
Bùi Thi An lưu ý.
Đại biểu Bùi Thị An nhấn mạnh tầm quan trọng của lãnh đạo các các đơn vị trong công tác sắp xếp, bố trí cán bộ hiện nay.
“Người đứng đầu đơn vị cần minh bạch hóa công tác cán bộ (thi tuyển
cán bộ), tạo ra sự công bằng, cơ hội cho người tài có điều kiện được
cống hiến. Nếu cán bộ lãnh đạo gương mẫu, có tâm thì chắc chắn không để
tiêu cực xảy ra”.
|
Ái nữ Ivanka Trump và con rể Jared Kushner luôn sát cánh bên Donald Trump. Ảnh: New York Times
|
Tổng thống đắc cử Donald Trump đang tìm hiểu các phương án "né"
luật liên bang chống gia đình trị để đưa ái nữ Ivanka Trump và con rể
Jared Kushner vào làm việc ở Nhà Trắng, Kellyanne Conway, cố vấn thân
cận của ông Trump tiết lộ vào ngày 15/12.
Conway nói rằng ông Trump đang tìm vị trí phù hợp cho Ivanka Trump và
Jared Kushner trong bộ máy chính quyền mới và có khả năng ông sẽ đưa họ
vào làm việc ở Cánh Tây của Nhà Trắng, nơi đặt văn phòng tổng thống
(phòng Bầu dục) và các phòng họp quan trọng, theo Time.
Ivanka và chồng đã tham gia các cuộc họp của ông Trump với các lãnh đạo
thế giới và lãnh đạo của các doanh nghiệp, đồng thời góp ý cho tỷ phú
trong việc chọn lựa các ứng viên cho nội các mới.
Cây bút Zeke J Miller của Time nói rằng con rể Kushner được ám
chỉ trong nội bộ như là "chánh văn phòng thứ ba" cùng với Reince
Priebus, người được ông Trump bổ nhiệm vào ghế chánh văn phòng Nhà Trắng
và Steve Bannon, cố vấn cao cấp.
Cản trở lớn nhất đối với viễn cảnh đó là điều 3110 thuộc mục 5 của Bộ
Luật liên bang Mỹ, nói rằng quan chức nhà nước có thể không được chỉ
định người nhà vào một vị trí dân sự trong cơ quan mà quan chức này đang
làm việc hoặc kiểm soát. Luật cũng nói rằng nếu vi phạm thì người thân
được bổ nhiệm sẽ không được hưởng lương. Ngoài ra, luật vẫn cho phép
quan chức chỉ định người nhà đủ năng lực nếu như không còn ứng viên nào
khác đủ khả năng.
Conway cho rằng các luật sư của ông Trump có thể đã phát hiện ra một
phương án né điều luật này. "Luật chống gia đình trị rõ ràng có đặt
ngoại lệ cho phép người nhà tổng thống làm việc ở Cánh Tây của Nhà
Trắng, vì tổng thống có thể toàn quyền bổ nhiệm nhân sự tại văn phòng
của mình", Conway nói.
Khe hở mà Conway nhắc đến dường như dựa vào phán quyết của tòa án liên
bang Mỹ năm 1993 khi xem xét quyết định bổ nhiệm đệ nhất phu nhân
Hillary Clinton vào vị trí phụ trách ban cải cách y tế của Nhà Trắng.
"Chúng tôi không tin quốc hội có ý định bao hàm cả Nhà Trắng hay văn
phòng điều hành của tổng thống" trong điều 3110, thẩm phán Laurence
Silberman ở tòa án lưu động quận Columbia viết về luật chống gia đình
trị năm 1993. Phán quyết còn đưa ra ý kiến gợi ý rằng dù một tổng thống
không thể bổ nhiệm anh chị em mình làm bộ trưởng tư pháp, ông ấy vẫn có
thể bổ nhiệm họ vào đội ngũ nhân sự ở Nhà Trắng, có thể là một trợ lý
không hưởng lương.
|
Vợ chồng Ivanka Trump và Jared Kushner tháp tùng Tổng thống đắc cử
Mỹ Donald Trump trong cuộc gặp Thủ tướng Nhật Shinzo Abe vào tháng
trước. Ảnh: Reuters
|
Tuy nhiên, một số luật sư về đạo đức công vụ của đảng Dân chủ và Cộng
hòa không đồng tình với ý kiến này, do vậy, khả năng kiện tụng có thể
xảy ra nếu ông Trump bổ nhiệm con cái vào làm trợ lý cho ông ở Nhà
Trắng.
Richard Painter, cựu cố vấn pháp lý Nhà Trắng của Tổng thống George W.
Bush, chỉ ra một văn bản của văn phòng tư vấn pháp lý thuộc Bộ Tư pháp
Mỹ khuyến cáo Tổng thống Jimmy Carter không được thuê con trai làm thực
tập sinh Nhà Trắng. Painter và các chuyên gia pháp lý khác tin rằng phạm
vi áp dụng của luật chống gia đình trị bao gồm cả văn phòng điều hành
của tổng thống.
Tuy nhiên, cách diễn giải điều luật dựa vào phán quyết của tòa án liên
bang năm 1993 không phải là cách duy nhất để ông Trump có thể đưa người
nhà vào Nhà Trắng làm trợ lý cho ông.
Cây bút Miller cho rằng ông Trump có ba lựa chọn khác.
Lựa chọn thứ nhất là không trả lương cho các con của mình. Luật chống
gia đình trị không quy định về hình phạt đối với việc tổng thống thuê
thành viên gia đình. Nó chỉ nói rằng các thành viên gia đình sẽ không
được hưởng lương nếu làm việc cho chính phủ. Ông Trump có thể bổ nhiệm
các thành viên gia đình vào các vị trí không hưởng lương trong Nhà Trắng
mặc dù vẫn chưa rõ trong trường hợp như vậy, họ có được quyền tiếp cận
các không gian văn phòng và thông tin mật như nhân viên được trả lương
hay không.
Thứ hai, ông Trump có thể kiện điều luật 3110 dựa trên cơ sở nó gây cản
trở cho việc bổ nhiệm nhân sự của ông. Ông cũng có thể yêu cầu quốc hội
Mỹ - đang được đảng Cộng hòa kiểm soát, sửa đổi điều luật này.
Lựa chọn cuối cùng là thuê các con với tư cách là cố vấn bên ngoài. Các
tổng thống đảng Cộng hòa lẫn Dân chủ đều có truyền thống thuê các
chuyên viên khảo sát, cố vấn chính trị và các cố vấn khác bằng tiền từ
quỹ vận động tranh cử hoặc quỹ chính trị của đảng. Sau đó, họ có thể gặp
gỡ và làm việc với những người này thường xuyên ở Nhà Trắng. Các thành
viên gia đình ông Trump có thể giữ các vị trí không chính thức và hưởng
lương từ các nhóm bên ngoài hoặc từ cá nhân ông Trump.
Dù thế nào, ông Trump và các cố vấn cũng tin tưởng rằng con gái và con
rể ông sẽ có đóng góp lớn nếu được hỗ trợ cho chính quyền của bố. "Tôi
nghĩ rằng chúng ta sẽ được hưởng lợi lớn khi đưa họ vào bên trong chính
quyền", Conway nói.
Hồng Vân
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét